社区教育是由学校教育、家庭教育和社会教育组成的学习与教育活动，具有全员性、全程性、全方位和灵活多样性等特点。社区教育作为居民提升自我和发展自我的平台，是提高居民综合素质的主要阵地，是推动社区建设的重要载体。社区教育的基本目的是提高社区成员素质，提高社区全体成员生活质量，建设和发展社区。加强社区教育建设，拓宽社区教育途径，提高社区教育实效，是构建和谐社会、建设社会主义新社区的必然要求。

　　多年来，社区教育在提高居民素质、促进社区经济发展、建设小康社会等方面发挥了积极作用，但随着社会经济的快速发展，社区教育的功能和潜在作用有待进一步发挥和开发。社区教育应积极主动地拓展为社区服务的各种教育途径，做到教育作用最大化、培训实效最优化，逐步形成学校教育、家庭教育和社会教育一体化的育人新格局。

　　一、加强社区教育队伍建设，建立起规范、民主、科学的社区教育管理体系。发展社区教育必须要有一支具备相应的专业知识、懂得教育规律、熟悉社区情况、具有强烈的社会责任感和一定的奉献精神的优秀教师队伍。社区教育机构应通过开展继续教育、聘请等多种形式，逐步建立起一支结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的教师队伍。应鼓励教师参加学历进修和技能培训，不断学习新知识，掌握新技术，达到一专多能。发展社区教育还需要一大批志愿者和热心人，社区教育机构应把社区内热心教育的离退休干部、专家、技术人员和先进人物以及居民中的能工巧匠、民间艺人等组织起来，形成一支专兼结合的教育工作者队伍。

　　二、利用和开辟教育资源，为居民提供广阔的教育、科学、文化空间。社区蕴藏着巨大的教育资源优势，需切实加以开发和利用。一是应充分利用社区图书馆和文化活动中心，使社区居民有一个能够学习和便于学习的环境，成立社区科普角、知识角、读书角、英语角、阅报角等理论阵地，为广大居民提供广阔的教育学习空间，或通过组织丰富多彩的文化娱乐活动，提高居民业余生活的质量，为社区经济的发展提供良好的人文环境；二是要由政府出面，统筹文化、教育、农业、科技等各方，打通资源拥有之间的壁垒，盘活社区内教育资源，实现社区内教育资源共享；三是繁荣社区文化教育，利用广播、宣传栏、居民学校等多种途径，开展法制教育、科普宣传、道德教育等活动，倡导文明健康生活方式，推广实用技术等；四是营造人人走进社区、人人参与社区建设的浓厚氛围，让居民感受到社区教育是一举多得、多方共赢的举措，使居民尝到社区教育的甜头，让社区教育的观念深入民心，深得民心，为社区教育的蓬勃发展打开局面；五是加强社区之间的横向联系，形成合力，不断拓展优质教育资源，实现社区教育的均衡化，使社区教育向以教育部门和社区为主体的双向互动的教育模式转变。

　　三、加强社区教育信息化网络建设，构建信息化学习体系。社区教育机构应充分利用地方政府、行业和学校的现代化教育设备设施，挖掘和拓展现有政府网、远程教育网、农业科研网和中小学“校园网”等网络功能，逐步构建现代教育信息网络，建设数字化学习型社区。近几年，由于信息技术已经深入到社会管理和居民生活的各个领域和层面，日益成为社区居民学习的现代化手段，社区教育机构应积极利用和开发教育信息网络。一是在充分利用传统学习手段的基础上，建立了以信息网为核心、以实体网为基础、以资源网为主体的学习型社区数字化平台，全方位、多层次地为社区居民提供社区教育、社区管理、社区服务、社区资源等方面的信息，通过信息网络的大量信息源，推动学习型社区活动的深入开展；二是建立以社区文化网点为基础的社区学习实体网。实体网是以社区文化网点为基础，把信息“虚拟”服务和社区文化网点“实体”服务有机地结合起来；三是针对居民需求搞好网页制作。为方便居民上网查询，可把社区医疗卫生、科技教育、治安防范、经济商务、维修服务、家政服务、招聘求职、休闲娱乐、计划生育等与社区居民日常生活相关的内容编制成网页，将学习内容汇编其中，并与社区网站和区政府网站互为联通，构建一个比较完善的交互式网上信息化学习体系，使网站成为居民学习的一个窗口。

　　四、了解居民需求，提高社区教育实效。社区教育工作是一项平凡而又特殊的工作，要求社区教育工作者在工作中不断摸索，不断进取。社区教育工作者应走进居民的日常生活，了解居民们平时喜欢参加什么业余活动，有什么爱好与特长，家中的基本情况，家庭成员的学历层次等，取得他们的信任，使他们融入到社区这一集体中来；社区教育工作者应善于深入基层第一线开展活动、培训、宣讲、调研等，及时发现工作亮点和难点，捕捉有价值的信息、特色项目和典型经验；社区教育工作者应练就过硬的基本功，会说能写，精通业务，提升工作绩效，抓好工作落实，把人民群众的满意度、公认度与反馈作为检验工作成效的标尺；居民的文化层次参差不齐，社区教育工作者必须根据不同的需求，分门别类为他们提供菜单式的服务。

　　社区教育的出发点和归宿就是服务、带动社区，因此，要进一步扩大社区教育规模，拓展社区教育的功能，发挥社区教育的作用，就必须拓宽社区教育途径，提供优质服务，使社区教育的发展处在常变常新的动态平衡之中，体现社区教育的全民性、多元性、时代性，提高社区教育的社会效益和经济效益，为社区两个文明建设、为整个社会的和谐发展作出应有的贡献。