编者按：在2009年4月28日全省第二批深入学习实践科学发展观活动推进会上，省委常委、组织部长梁滨同志作了重要讲话。现将梁滨部长的讲话印发，望各县区、各部门、各单位认真学习领会，尽快贯彻落实。

 

在全省第二批深入学习实践

科学发展观活动推进会上的讲话

（2009年4月28日）

梁　滨

 

同志们：

这次推进会是省委学习实践活动领导小组决定召开的一次重要会议，主要任务是总结学习实践活动第一阶段工作，研究部署第二阶段工作，推动全省学习实践活动深入开展。刚才，隆尧县、河北农业大学、冀中能源集团3家单位做了汇报交流，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。中央巡回检查组对这次会议十分重视，全国政协常委、中宣部原副部长、中央巡回检查组副组长高俊良同志一行专程莅临会议，一会儿高部长还要做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、第一阶段学习实践活动取得了初步成效

我省第二批学习实践活动启动以来，各地各单位认真贯彻落实中央和省委部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，把握正确方向、精心组织实施，确保了学习实践活动扎实开展、顺利推进。

（一）领导高度重视，始终摆在重要位置。把开展第二批学习实践活动作为首要政治任务和应对金融危机、保持经济平稳较快发展的战略举措，牢牢抓在手上。2月24日，省委常委会对第二批学习实践活动进行了专题研究，讨论通过了学习实践活动《指导意见》，调整充实了学习实践活动领导小组力量，向各市和省直单位派出了由正厅级干部任组长的9个指导检查组和督导组，成立了省属国有企业、高等学校学习实践活动领导小组。3月2日，召开了全省学习实践活动总结动员大会，对第二批学习实践活动进行了全面部署。各市、省委教育工委和省国资委系统都在第一时间召开了动员大会，全省第二批学习实践活动迅速全面启动。各地各单位主要负责同志认真履行第一责任人职责，亲自做动员讲话、亲自做辅导报告、亲自组织推动。建立了省市县三级党委常委学习实践活动联系点制度，云川、春华同志以及各位省委常委带头深入联系点进行调研，轻车简从，吃住在点，解决问题，指导工作，充分发挥了表率示范作用。各地各单位立足实际，确定了特色鲜明的活动主题，设计了丰富多样的活动载体。石家庄市确定了“强化省会意识，转变工作作风，优化发展环境，调整经济结构，推动科学发展”的活动主题，提出要在科学发展、和谐发展上发挥带头作用。廊坊市从学习实践活动一开始，就确立了聚焦“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位，提出了在全省率先实现科学发展、率先全面建成小康社会的奋斗目标。省委教育工委着眼于提高办学质量和水平、办好人民满意教育，组织高校党员教师开展了“万名教师访万家”活动，得到了社会各界的广泛好评。

（二）深入学习调研，凝聚科学发展共识。把提高思想认识、形成科学共识作为重要内容，普遍采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题研讨、外出考察、巡回宣讲等形式，组织党员干部深入学习中央、省委文件精神和必读书目，集中学习时间基本达到了一周以上。为了确保学习效果，许多单位还进行理论测试，对测试不合格的责令补课。秦皇岛市组织306名45岁以下县处级干部开展“军营一周”培训，河北钢铁集团、冀中能源集团等省属企业利用班前班后、轮休等施工间隙安排集中学习、培训和辅导，河北农大、河北师大等高校通过建立学习博客、QQ群、网络专栏等形式搭建学习平台、拓宽学习渠道。坚持沉下去、走出去，开展调查研究。全省1500多名县以上党政领导班子和省市机关部门的一把手围绕科学发展主题、确定调研课题、找出突出问题，集中一周左右时间深入农村、社区、企业、高校，摸实情、访民意、办实事，撰写蹲点手记2800多篇，收集群众意见建议2.5万多条，解决问题上万个。沧州市组织全市1400多名处级干部开展了以“村村到、厂厂到、校校到、街街到,问计、问需、问作风为内容的“四到三问”活动。衡水市由主要领导带队，赴浙江、山东等省市学习先进经验、丰富发展思路。着眼于转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，破解科学发展难题，深入开展学习调研交流和解放思想讨论。广大党员干部在事关本地本单位能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上深化了认识、形成了共识。承德市形成了既要金山银山，更要绿水青山；既要重视当前增长，更要重视长远发展等6方面共识。邢台市形成了既要发挥资源优势求发展，又要依靠科技创新、结构调整求发展等４方面共识。

（三）突出实践特色，破解科学发展难题。把应对金融危机冲击，保持经济平稳较快增长、维护社会和谐稳定作为学习实践活动最大的实践、最需要取得的实效，认真做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。围绕保增长，大力推进项目建设，积极调整经济结构，强力推进城镇化建设，加快企业发展。石家庄把城镇化建设作为拉动经济增长、体现活动成果的着力点，大力推进“三年大变样”工作，创造了城市建设的“石家庄速度”，一季度城镇固定资产投资增长65%。河北钢铁集团根据市场需求，积极调整发展战略，变“板材上产量”为“板材作精品”，增强了高附加值产品的市场占有率，提升了企业效益。围绕保民生，千方百计扩大就业，加快完善城乡社会保障体系，积极实施保障性安居工程，下大力解决群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众得到更多实惠。张家口市实施住房保障工程，重点进行主城区9个城中村改造，启动18个棚户区改造工程，年内开工建设廉租房、经济适用房34万平方米。深州市实施“凤还巢”工程，积极帮助3000多名返乡农民工实现了再就业。围绕保稳定，认真开展矛盾隐患排查，积极化解矛盾纠纷，加大社会治安综合治理力度，努力保持社会和谐稳定。唐山市探索建立了日常预防机制、安全预警机制、快速反应机制、矛盾化解机制，全面实施社会治安综合治理，有效维护了社会稳定，为科学发展营造了良好的社会环境。

（四）转变工作作风，优化科学发展环境。把干部作风建设年活动作为学习实践活动的重要载体，从削减行政审批事项、推行公开承诺、帮助企业和群众解决难题、查处不作为乱作为行为等方面入手，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。保定市市直副县以上、县直副科以上领导干部每人联系一家企业（项目、客商），定期走访、跟踪服务，帮助解决实际困难。秦皇岛市提出了在全省率先实现“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标，大幅度压缩市本级审批事项。邯郸市开展了以“送政策、帮解难、促生产、保增长”为主要内容的“企业服务年”活动，有效促进了企业发展。一些地方和单位畅通联系群众渠道，广泛听取意见建议。廊坊市安次区开通了76个“红色信箱”，定期将重大事项、重要工作印制成宣传资料放入信箱，分发到各家各户；及时收集群众的意见建议。盐山县在电视台开办 “向人民报告”专栏，定期邀请县直部门一把手向全县人民报告有关工作，接受群众监督。

（五）强化指导检查，确保活动扎实推进。各级指导检查组准确把握中央和省委精神，认真履行工作职责，加强分类指导，严格进行把关，为推动学习实践活动深入开展发挥了重要作用。注重加强自身建设，建立了集中学习、信息沟通、情况报告、工作例会等制度，形成了规范高效的工作运行机制。深入联系单位，采取查阅有关资料、参与重要活动、审核活动材料等方式，严格进行检查指导。区别市县机关、国有企业、高等学校不同特点，指导各地各单位开展了各具特色的主题活动。省属企业学习实践活动指导检查组多次召开不同层次、不同类型的座谈会，了解活动开展情况，提出指导意见。省属高校学习实践活动指导检查组多次深入高校进行调研，召开省属民办高校党委书记工作协调会，指导和推动高等学校学习实践活动深入开展。指导检查组和督导组的许多同志特别是一些老同志顾全大局、服从安排，克服困难、辛勤工作、任劳任怨，体现了优良的政治品格和奉献精神。

（六）注重宣传引导，形成浓厚氛围。各级新闻媒体坚持正确的舆论导向，通过开办专版、专栏、专题节目等形式，全方位、多角度进行宣传报道。河北日报、河北电视台等省级新闻媒体统一开设了《深入学习实践科学发展观》和《加强作风建设推动科学发展》专栏，及时报道学习实践活动进展情况。各地各单位利用板报、橱窗、有线广播、楼宇电视、悬挂标语、发放宣传品、组织文艺演出等形式，广泛开展社会宣传，营造了开展学习实践活动、推动科学发展的强大声势。承德市印制7万张宣传画、提炼出16句标语在公共场所广泛张贴，开展了“科学发展，春潮涌动”大型宣传活动。廊坊大厂评剧团编排了科学发展主题文艺节目，在全市巡回演出。省委学习实践活动办公室及时刊发各地各单位的做法和经验，编发《简报》、《专报》72期，其中《河北省采取四项措施力促第二批学习实践活动良好开局》等4期简报被中央学习实践活动办公室采用。

在扎实推进第二批学习实践活动的同时，参加第一批学习实践活动的单位按照省委部署要求，认真做好整改落实后续工作，着力解决突出问题，完善体制机制，进一步巩固和扩大了学习实践活动成果。唐山市着力推动学习实践活动成果的“七个转化”，即把学习实践活动成果转化为科学发展规划、转化为科学发展模式、转化为科学发展成果、转化为保障科学发展的制度、转化为科学发展的能力、转化为广大群众的丰富实践、转化为广大党员干部共同的价值观。省发改委、省交通运输厅、省公安厅等单位把整改方案涉及的实际问题，具体落实到责任领导和责任部门，明确解决时限，认真抓好整改落实。

中央巡回检查组对我省学习实践活动非常重视，多次深入市县进行调研，给予有力指导，对我省第二批学习实践活动给予了充分肯定，指出：河北省委高度重视第二批学习实践活动，始终把学习实践活动紧紧抓在手上，充分发挥领导核心作用。云川书记亲自主持召开省委常委会进行专题研究，多次听取活动情况汇报，提出指导性意见，很好地履行了第一责任人职责。全省第二批学习实践活动开局良好，进展顺利。

在充分肯定前一段工作的同时，也要清醒地看到存在的差距和问题，主要表现在四个方面：一是有的领导干部对学习实践活动认识不到位，工作抓得不深不实。二是有的单位对理论学习重视不够，不能够组织党员干部集中时间、集中精力精研细读规定书目。三是有的单位学习实践活动与实际工作结合不够紧密，存在就活动抓活动、就工作抓工作的“两张皮”问题。四是个别地方指导检查工作不到位，没有发挥应有作用。对这些问题，各地各单位一定要高度重视，认真加以解决。

二、扎实做好分析检查阶段的各项工作

这次会后，全省第二批学习实践活动单位将逐步转入分析检查阶段。这一阶段是把学习成果转化为实践成果的重要阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。既要剖析过去，又要规划未来；既要总结经验，又要汲取教训；既要联系领导班子的工作实际，又要联系领导干部的思想实际，实践特色更加突出，党员群众和社会各界更加关注。各地各单位一定要严格按照省委部署，高标准、高质量地做好分析检查阶段的各项工作。

（一）要以真学真懂真信真用为着力点，继续深化理论学习。学习是前提、是基础。目前学习调研阶段虽然过去了，但理论学习绝不能放松，必须一以贯之。要对前一阶段的学习培训工作开展一次“回头看”，看一看党员干部对科学发展观的内涵、实质和要求是不是真正掌握了，看一看对为什么要坚持科学发展、怎样实现科学发展是不是真正弄明白了，看一看贯彻落实科学发展观的自觉性主动性是不是切实增强了。没有读完必读书目、学习培训效果不理想的要进行“补课”。要针对市县机关、国有企业、高等学校的特点，采取灵活多样的方式深化理论学习，继续组织引导党员干部认认真真、原原本本地学习中央规定的必读书目和上级文件精神，在“通读”和“精读”上下功夫，不断提高思想政治素质、理论素养和认识水平、判断能力。要适应新形势新要求，紧密联系当前国内外形势，联系广大党员干部的思想工作实际、本地本单位的发展实际，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中，做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。要把理论学习与弘扬西柏坡精神、庆祝建国60周年、开展爱国主义教育结合起来，推动科学理论和党的优良传统进机关、进企业、进学校、进农村。

（二）要以找准影响制约科学发展的突出问题为着力点，切实搞好聚焦提炼问题环节的工作。这是解决突出问题、完善体制机制，确保学习实践活动取得扎实成效的前提和基础。这一阶段的主要任务是，围绕科学发展主题，找出突出问题。各地各单位要对通过开展调查研究、寻策问计等方式征集到的意见建议进行认真归纳梳理，组织召开党委（党组）扩大会议深入研究讨论，聚焦提炼出影响制约本地本单位科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。特别是要紧密联系金融危机带来的冲击和影响，用科学发展观这把“尺子”，对经济结构、发展方式、干部素质等方面进行全面“体检”。在此基础上，形成《聚焦提炼问题报告》，为召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告打好基础。问题提炼出来后，市县两级四大班子要向党代表、人大代表、党委委员、政协委员和其他干部群众代表征求意见；市县直机关要向机关处室、下属单位、工作相关部门和服务对象征求意见；国有企业、高等学校要向主管部门、下属各级党组织、职工代表以及用人单位、学生家长征求意见。根据征求到的意见，对聚集提炼的问题做进一步补充调整，切实找准抓住思想观念、工作措施、体制机制等方面存在的突出问题。聚焦提炼问题要形成书面材料，印发给领导班子成员，作为对照检查的重要内容。

（三）要以形成科学发展共识为着力点，认真开好专题民主生活会。民主生活会重在总结经验教训、重在提高思想认识，既要坚持以正面教育为主，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，又要敢于开展正确的批评和自我批评，敢于敞开思想、触及根源，努力形成民主、务实、创新的良好氛围。民主生活会前，要广泛征求各方面对领导班子及班子成员的意见，班子成员要开展谈心交心，撰写发言材料。民主生活会上，班子成员要紧扣党的十六大以来本地本单位的发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、金融危机反映出的突出问题，特别要联系领导班子和成员思想作风实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识等方面查找问题、分析原因。主要负责同志要切实发挥表率作用，带头认真撰写发言材料，带头征求群众意见，带头深挖思想作风根源，带头开展批评和自我批评。各级指导检查组要认真审核领导班子成员特别是一把手的发言材料，查找问题不准、原因分析不透、整改措施不到位的，要退回去重写。批评与自我批评开展不起来的，要责令重开。指导检查组要把握专题民主生活会的正确方向，紧紧围绕科学发展主题，不能跑题、不能偏题。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，并适当扩大列席人员范围，上级纪检机关和组织部门要派人列席。在开好专题民主生活会的同时，要紧紧围绕科学发展主题，认真组织普通党员开好组织生活会。

（四）要以明确科学发展思路为着力点，努力形成高质量的分析检查报告。领导班子分析检查报告是指导一个地方和单位推进科学发展的纲领性文件。要站在贯彻落实科学发展观的高度搞好分析检查，把自身工作放在全省乃至全国、全球发展的大格局中来认识、思考和定位，切实找准抓住领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及国际经济环境对本地本单位带来的倾向性、苗头性问题，进一步明确如何做到继承好的、坚持对的、纠正错的、调整偏的。要认真分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，真正搞清楚哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作不落实造成的；哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的；哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的。要精心研究制定对策，找准贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确推动科学发展的主要方向、总体思路和重要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，不能泛泛而谈，搞成一般性的工作总结或工作报告。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，班子成员要积极参与，提出意见和建议。分析检查报告初稿形成后，要及时召开党委（党组）扩大会议进行充分讨论，并以适当方式进一步听取各方面意见，反复修改完善。对事关发展全局的重大问题要组织有关专家学者进行论证。市、县委主要负责同志要对四大班子的分析检查报告进行审核把关，国有企业主要负责同志要对二级公司领导班子分析检查报告进行审核把关，高等学校主要负责同志要对院、系领导班子分析检查报告进行审核把关。

（五）要以凝聚群众智慧为着力点，精心组织群众评议。对分析检查报告进行群众评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是坚持群众路线、开展党内集中教育活动的一个创新。各地各单位要高度重视、认真做好群众评议工作。要合理确定参评人员，既要有本地本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加。要精心设计测评内容，着重体现领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等五方面内容。要充分尊重群众的评议意见，将评议中提出的正确意见切实体现到修改后的分析检查报告中，使群众评议的过程成为上下交流、取得广泛共识的过程。群众评议结束后，要将评议结果和修改后的领导班子分析检查报告通过书面或局域网、公开栏、电子显示屏等形式向本地本单位党员群众和参评的外单位人员进行公布。各设区市要将修改后的分析检查报告上报省委学习实践活动办公室备案，由办公室统一辑印，并在“河北科学发展网”上公布。各县（市、区）、市直各单位领导班子分析检查报告要报所属市委学习实践活动办公室备案；省属企业、高校领导班子分析检查报告要分别上报省属企业和高校学习实践活动办公室备案。领导班子分析检查报告群众评议较好以上档次达不到85%的，要重新研究撰写，并再次组织评议。

（六）要以落实保增长保民生保稳定要求为着力点，切实解决突出问题。保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，关系经济社会长远发展全局，关系学习实践活动成败。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，结合“干部作风建设年”活动部署的“服务窗口亮起来”工程、“为企业解难题，为群众送服务”活动、推进行政审批制度改革等工作，着力解决查找出来的各类突出问题。市县要重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面存在的突出问题；国有企业要重点围绕调整产品结构、转变发展方式、提高自主创新能力，着力解决在防范风险、经营管理、技术创新、节能降耗等方面存在的突出问题；高等学校要重点围绕培养和造就合格的中国特色社会主义建设者和接班人，着力解决在办学质量、创新能力、科研水平、服务经济社会发展等方面存在的突出问题。要认真落实省委提出的“十个严禁”要求，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养。对查找出来的突出问题，要及时进行整改，特别是要办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看到学习实践活动带来的实实在在变化。要认真做好保民生、保稳定工作，特别要注意做好返乡农民工就业、困难群众生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作，切实维护社会和谐稳定。生产经营困难和改制重组企业要注意做好职工的思想政治工作，帮助职工解决实际困难。高等学校要切实加强对大学毕业生就业的服务指导，积极引导他们到基层和生产一线工作。

（七）要以完善支撑科学发展的制度体系为着力点，积极创新体制机制。创新体制机制是学习实践活动的重要目标，对于从制度上保障科学发展具有重大意义。在分析检查阶段，要结合解决突出问题，深入分析影响制约科学发展的制度根源，积极稳妥地推进体制机制建设。要围绕保增长，积极创新调整经济结构、转变发展方式、推进节能减排、加快城镇化建设等方面的体制机制。要围绕保民生，积极创新社会保障、就业、医疗、教育、住房等方面的体制机制。要围绕保稳定，积极创新社会治安综合治理、矛盾纠纷隐患排查、信访等方面的体制机制。要围绕转作风，积极创新服务基层、调查研究、干部选任、实绩考核等方面的体制机制。要对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央方针政策和法律法规，是否符合科学发展观要求，是否符合本地本单位实际，需要废止的马上废止，需要完善的及时完善，需要建立的抓紧建立，力争形成一批制度成果，为经济社会又好又快发展营造良好的政策制度环境。

三、切实加强对学习实践活动的组织领导

分析检查阶段任务很重、要求很高、政策性很强。各地各单位党委（党组）要高度重视，认真贯彻落实中央和省委的部署要求，结合实际，精心谋划、扎实推进，确保取得实实在在的成效。

（一）要强化领导责任。主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，精心抓好每一个步骤、每一个环节的工作。要亲自谋划，紧密联系本地本单位实际，进行认真研究，作出周密安排、提出具体要求。要亲自动员，切实搞好思想发动，进一步提高广大党员干部对做好分析检查工作重要性的认识。要亲自推动，及时解决分析检查工作中出现的问题，确保各环节扎实有序推进。要在认真抓好本级学习实践活动的同时，注意抓好下级机关、下属单位的学习实践活动，市县要抓部门，集团要抓子公司，学校要抓院系，一级抓一级、层层抓落实。省委学习实践活动办公室要适时进行抽查，对主要负责同志履行职责不到位、工作开展不扎实的，要进行通报批评。

（二）要加强工作指导。各级指导检查组要认真履行职责，切实发挥作用，深入联系单位，掌握第一手情况，发现存在问题，提出指导意见。要立足市县机关、企业、高校等不同活动单位、不同群体党员的不同特点，有针对性地实施分类指导。要坚持时间服从质量、进度服从效果，在步骤、时间、进度方面不搞“一刀切”。第三批学习实践活动试点单位，在活动内容、方法、步骤上要更加注重操作性、实效性，尽量减少环节和步骤，使活动更加贴近基层实际。乡镇机关的学习实践活动在总体安排上可以控制在开展学习培训、解放思想讨论、召开专题民生生活会、形成整改落实报告、解决突出问题这样五个环节。村、社区和党员较少的基层单位，在总体安排上可以设置开展学习培训、理清发展思路、解决突出问题这样3个环节。驻省直单位的督导检查组要指导第一批学习实践活动单位扎实开展“回头看”工作，对已经整改落实的项目要向群众公布，对虽已整改但效果不好、群众意见较多的问题要进一步抓好落实，对正在整改落实的项目要进一步加大工作力度。5月底前，省直各单位要向省委学习实践活动办公室报送整改落实情况专题报告。6月份，省委学习实践活动办公室要对各单位整改落实情况进行抽查调度。分析检查阶段结束后，各市委要向省委学习实践活动办公室报关专题报告。

（三）要营造浓厚氛围。组织协调各级新闻单位进一步加大对分析检查阶段工作的宣传力度，重点围绕聚焦提炼问题、领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议等关键环节开展宣传。要通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度的宣传报道态势，全面反映分析检查阶段的各项工作。要选树一批贯彻落实科学发展观的先进典型，进行深度宣传报道，充分发挥典型的示范引导作用。要加强信息反馈工作，及时向中央和省委学习实践活动办公室上报学习实践活动开展情况。

（四）要搞好统筹结合。把学习实践活动与干部作风建设年活动有机结合起来，坚持以学习实践活动为统领和总揽，做到目标同向、要求一致、互相促进。一方面，在学习实践活动的每个阶段、每个环节，都要把干部作风建设作为重要内容。查找和解决突出问题，要把党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题作为重要方面。完善体制机制，要把构建干部作风建设的长效机制作为重要任务。另一方面，干部作风建设年活动要把推进科学发展作为根本目的，努力在解决影响制约科学发展的突出问题、提升党员干部领导科学发展的能力、营造科学发展的良好环境等方面下功夫，推进学习实践活动，提升科学发展水平。

同志们，第二批学习实践活动已经进入关键阶段。大家一定要按照省委统一部署，以更加饱满的政治热情，更加扎实的工作作风，认真做好分析检查阶段各项工作，确保学习实践活动健康深入开展，为推动我省科学发展做出应有的贡献。