同志们：

　　今天，我们召开会议，就开展“双学、双守、双做”教育实践活动进行动员和部署。杨宏同志宣读了市委关于开展这项活动的意见，这是经市委常委会研究通过的，请大家认真抓好落实。下面，我就搞好“双学、双守、双做”教育实践活动，讲三点意见。

　　一、站在抓基层、打基础的高度，充分认识开展这次教育实践活动的重大意义

　　在全市党员尤其是党员干部中开展“学党章、守党规、做合格的好党员”活动，在全市人民尤其是干部职工和有文化的公民中开展“学宪法、守法律、做合格的好公民”活动，是市委根据我们所面临的形势和任务，从全市干部群众的思想实际出发，着眼于加强思想道德建设，增强全体党员和人民群众的党规意识、法律意识，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，所作出的一项事关秦皇岛长远发展的重要决策。我到秦皇岛工作已五个多月时间，对全市各方面情况有一些了解，感到近年来在全市上下的共同努力下，秦皇岛经济社会发展取得了很大成绩，并为今后工作奠定好的基础。但也强烈地感到，在少数党员和群众中存在着理想信念滑坡、道德修养缺失、责任意识不强、文明素质不高、工作作风不实等问题，这些问题事关推动更好更快发展的思想资源和精神动力，事关构建和谐社会的道德支撑和价值取向，因而影响重大。

　　中国自古以来就强调“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”。在这几个方面中，格物、致知、诚意、正心都是强调修身、修心，而修身、修心主要指的就是思想道德修养。如果道德修养好了，则国家安定、社会发展；反之，道德修养不好，则社会混乱，制约发展。所以说，“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”。我们在健全完善各项党纪国法、约束和规范社会行为的同时，必须着眼于自律，把基础性、根本性措施放在促进每个人尤其是党员领导干部的思想道德修养和建设上。通过加强修养，促进每个人的身心和谐、素质提升，进而达到“天人合一、人我大同、身心如一”的理想状态，努力凝聚起整个社会共同的道德修养和行为规范，实现整个社会的和谐，为促进社会发展提供强大的思想道德力量。

　　党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的战略目标，省第七次党代会作出建设沿海经济社会发展强省的战略部署，就我们秦皇岛而言，学习贯彻十六届六中全会和省第七次党代会精神，就是要紧密结合实际，确立在全省率先建设富有实力、充满活力、独具魅力的沿海经济社会发展强市的奋斗目标，以此实现更好更快发展、构建和谐秦皇岛的两大主要任务。置身于环京津、环渤海加速崛起的发展大势中，我们秦皇岛的每位党员、干部和群众都应认真思考两个问题：一是加快秦皇岛发展，我们各级干部群众的理想信念、思想境界和精神状态，能不能适应新形势新任务的要求？二是面对艰巨繁重的历史性任务，我们应以什么样的责任和追求、以什么样的举措，来实现秦皇岛的跨越式发展？我感到，认真思考和回答好这两个问题，必须紧密联系秦皇岛的实际，扎扎实实地做好抓基层、打基础，修身正己、提高素质，弘扬正气、凝聚合力的工作，这些既是我们的当务之急，更是事关长远的基础性工作。深入开展“双学、双守、双做”教育实践活动，正是我们在当前和今后相当长的一个时期内，加强全体党员和全体公民思想道德建设的重要抓手。

　　党章是规范和制约全党行为的总章程，也是党员加强党性修养的根本标准，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，体现了党的整体意志和共同理想。我们党历来高度重视党章，把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。胡锦涛总书记指出，“能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡”。但在实际生活中，我们究竟有多少党员能认真学习党章、切实熟悉党章，进而高度自觉地遵守党章，值得在座的每位党员深思。党章如此，宪法更是这样。目前少数党员党性修养不够、理论素养不高、宗旨意识淡薄、岗位履职较差的根本原因，就是没有很好地学习党章、遵守党章。开展“学党章、守党章、做合格的好党员”教育实践活动，就是要从根本上加强党员思想道德建设，提高党员思想政治素质，进一步有效引导广大党员特别是党员领导干部加强党性修养，严格遵守党的章程，严格遵守党员标准，增强大局意识和服务意识，转变思想和工作作风，树立执政为民的宗旨观、科学发展观和正确政绩观，树立“为民、务实、清廉”的干事创业形象，尽职尽责、用心用力地做好本职工作，为秦皇岛发展建设贡献力量。

　　法律规范和道德规范同样重要，两者之间相辅相成、互为联系。一方面，法律是道德的底线，在培养人们思想道德中具有重要的导向作用；另一方面，道德精神又是影响和渗透法律规范的重要因素。只有健全法制、加强法治，才能规范社会道德原则，有效培养人们的道德修养，增强人们遵守道德规范的责任感。同时，随着社会整体道德水平的提高，反过来可以促使人们自觉遵守法律、遵守社会道德规范。因而，加强思想道德建设，必须增强全体公民的法律意识和文明素质，这是建设法制型社会的根本性措施。宪法是社会主义法律的根本大法，我国以宪法为立国的政治根基和最高法律。要通过开展“学宪法、守法律、做合格的好公民”教育实践活动，进一步加强公民的法律意识教育，让宪法所规定的公民权利和义务成为公民的生活准则和道德规范，让社会主义信念成为公民的共同信仰和精神支柱，使学宪法、守法律成为人民自觉的习惯和准则，不断规范人们的行为方式，提高人们的思想境界，培养全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则，进而建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会思想道德体系，实现社会各阶级、阶层各尽所能、各得其所而又和谐相处，凝神聚力、众志成城地推动经济社会更好更快发展。

　　二、认真把握活动的指导思想和基本原则，突出重点，扎实推进

　　开展“双学、双守、双做”教育实践活动，必须牢固树立长期努力的思想，只有开始，没有结束，不抓则已，抓就抓好，坚持不懈、持续深入、锲而不舍地加以推进；必须坚持当前和长远相结合，明确提出阶段性工作要求，积小成为大成，从量变到质变，不断取得扎实成效；必须坚持自我教育为主的原则，注重做到入脑入心、切事切理、切人切己、求深求实，坚决防止走形式、作表面文章；必须坚持统筹兼顾，稳妥积极推进，面上铺开，重点实践，以点带面，有重点、分层次地深入开展，务求实效。

　　开展“双学、双守、双做”教育实践活动，必须把学习党章、学习宪法作为根本要求，真正学好党章、宪法。要认真研读原文、熟读原文。党章和宪法的每段内容、每个观点甚至每句话都经过了高度概括提炼，内涵丰富，寓意深刻，必须对原文逐章逐条、逐字逐句地读，认真学、反复学，多动脑、多用心，着力领会精神实质。要了解党章和宪法的历史沿革，自觉运用历史、发展的观点来学党章、学宪法，透过党章和宪法修改的过程，了解和掌握中国共产党86年波澜壮阔的发展史，了解和掌握中国社会主义现代化建设的历史进程。要注意融会贯通，以党章、宪法为重点，结合其他党规制度、其他法律法规的学习，系统掌握党和国家的基本理论和法律体系。

　　开展“双学、双守、双做”教育实践活动，培育党员、干部和群众思想道德素质，是一项复杂的系统工程，是一场自我学习教育的社会实践。必须坚持以人为本，通过学习教育、社会实践为基础的思想道德建设，全面地提升人的政治素质、思想素质、道德素质、文明素质和心理素质。要针对不同党员群体、不同角色公民提出不同的目标要求，建立分层次渐进的学习教育目标，突出以党员干部和有一定接受教育能力的公民为重点，把学习教育和社会实践活动渗透到社会生活的方方面面，贯穿到整个经济社会发展之中，争取通过耳濡目染和潜移默化的教育实践，使每一个党员、每一个公民都接受符合社会主义核心价值要求的理想信念和道德观念，并使之变成个人的人生信念和生活原则。人应当提高素质、提升灵性。要不断创新活动载体，丰富活动内容，与弘扬“八荣八耻”社会主义荣辱观紧密结合起来，与在党员干部中开展的“为民、务实、清廉”教育活动紧密结合起来，与当前改革发展稳定的各项工作紧密结合起来，不断深入持久扎实地开展“双学、双守、双做”教育实践活动。要坚持知行统一，积极引导党员和公民把道德要求转化为自觉行动。“知者行之始，行者知之成”。把知识转变成能力，用规范约束行动，将行动变为习惯，是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。开展“双学、双守、双做”教育实践活动，学习是前提、是基础，践行是归宿、是落脚点。活动的最终目的，就是要把道德观念内化为个人的自身修养、外化为为人民服务的自觉行动，把道德要求转化为人们的自觉行动，从而实现道德认知与道德行为的统一，汇聚起推动更好更快发展、构建和谐秦皇岛的巨大合力。要坚持从党章、宪法的基本规范抓起，鼓励全体党员和公民从我做起，从当下做起，从起心动念做起，从身边小事、一点一滴做起，把道德实践体现到日常生活、社会交往中，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做奉献的过程中，增强道德认同，养成良好行为习惯。要紧密结合实际，推动教育实践，力争在解决党员干部作风和公民社会风气中存在的突出问题上取得实质性进展，力争在推动重点工作和完成经济社会发展任务上取得实实在在成效，力争在提高城市文明程度和市民文明素质、创建全国文明城市上取得明显进展，使群众反映强烈的不良风气得到改善，使秦皇岛发展建设得到促进，让人们切身感受到“双学、双守、双做”教育实践活动的强大力量和推动作用。

　　三、加强领导，落实责任，确保教育实践活动顺利开展

　　各级党委、政府要把组织开展“双学、双守、双做”教育实践活动，作为一项事关全局的战略任务摆上重要位置，纳入基层组织建设、民主法制建设和精神文明建设、和谐文化建设的总体规划，高度重视，强化领导，提供保障，扎实推进。全市各级各部门都要明确职责分工，相互协调配合，特别是组织部门、司法部门要切实履行统筹规划、组织协调、加强指导、督促检查的职能，深入调查研究，创新方式方法，为抓好这项活动当好参谋和助手。各民主党派、工商联以及工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身优势，积极主动地参与到活动中来，全力推动各自联系人群的教育实践活动。要通过调动各方面力量，运用各种有效途径，逐步地、尽快地把“双学、双守、双做”教育实践活动，做到党员干部、知识分子、青少年、企业职工中，做到农村人口、进城务工人员、新经济和新社会组织人员中，覆盖城乡基层，覆盖所有人群，形成思想道德建设人人参与、思想道德成果人人共享的良好局面。

　　开展“双学、双守、双做”教育实践活动，加强思想道德建设，是全党全社会的责任，是广大党员和干部群众自己的事业。要切实抓好宣传，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和专家讲座、经验交流会等形式，大力宣传活动的重大意义、指导思想和总体要求，为整个活动开展营造良好的舆论氛围。要注意及时挖掘党员和干部群众中的先进典型，报道教育活动的生动实践和经验做法，让各级党员和群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐、见不贤而自内省，充分了解活动的成果，增强对搞好这项活动的信心。要通过宣传发动，让全社会都参与进来，人人都投身到活动之中，成为中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者，在社会上做一个守法好公民，在工作中做一个尽职好建设者，在家庭里做一个和谐好成员，使我市思想道德建设获得不竭动力，永葆生机和活力。

　　这次动员大会召开后，整个活动的集中学习教育阶段就开始了。现在是一季度末，各方面工作头绪多、任务重，各级各部门要抓紧研究方案，搞好动员部署，切实做到领导机关先学一步，领导干部先学一步，机关党员先学一步，发挥好示范带动作用。要注意搞好统筹安排，以开展“双学、双守、双做”教育实践活动为契机，全力抓好当前各项工作，切实做到两不误、两促进。

　　同志们，搞好“双学、双守、双做”教育实践活动，责任重大，意义深远。全市上下一定要高度重视这项活动，广大党员、公民特别是党员领导干部和有一定素质的公民，要站在自我教育和提升修养的高度，充分认识开展好这项活动的重要性、紧迫性，积极主动、认真负责地参与到活动中来，高标准、高质量地完成活动的各项要求，以教育实践活动为强大动力，推动我市发展建设跨上新的高度，各项工作迈上新的台阶！