中共秦皇岛广播电视大学委员会文件

校党字［2005］8号

中共秦皇岛广播电视大学委员会

保持共产党员先进性教育活动

第二阶段（分析评议）动员报告

李宪魁

同志们：

按照市委、市教育工委的统一部署，我校保持共产党员先进性教育活动从今天起进入分析评议阶段。要求广大党员要保持第一阶段严肃认真、积极主动的良好精神状态，再接再厉，不断推动先进性教育活动扎实、有序、健康发展。

一、充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性

认真搞好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段承前启后，是先进性教育活动中最为关键和重要的阶段。工作不仅具体细致，量大环节多，而且政策性强，党员关心，群众关注。因此，各支部一定要正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，保证分析评议阶段各项工作取得实效。

中央对这一阶段的工作十分重视。胡锦涛总书记就保持共产党员先进性教育活动发表了重要讲话，他强调，“开展先进性教育活动，关键是要取得实效。”市教育工委先进性教育活动动员大会上，市委第四督导组组长王庆阳同志也指出，党性分析、民主评议阶段是党员先进性教育活动的关键阶段，是把先进性教育引向深入的重要步骤，也是支部和党员找准抓住主要问题、提高思想素质的重要途径，是触动党员思想的阶段，是政策性很强的阶段，是承上启下的关键阶段。要求我们一定要充分认识到搞好这一阶段工作的重要性，下决心、下大力气，切实抓好这一阶段的工作。通过分析评议，可以进一步提高广大党员的思想认识，进一步推动党员和党组织找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，进一步将我校党员先进性的具体要求落到实处。

二、目标任务

１、主要任务。认真查找并解决好“三个方面的问题”：党员个人存在的问题，党组织存在的问题，本单位存在的问题。

２、基本目标。党员和党组织增强“五力”：在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力；达到“五个明显”：思想政治素质有明显提高，工作作风有明显转变，党组织建设有明显推进，服务群众的意识和本领有明显增强，改革发展稳定的各项工作有明显进展。

３、基本要求。党组织要开展“五个一”活动：开展一次集中征求意见活动、开展一次集中谈心活动、召开一次专题组织生活会、召开一次领导班子专题民主生活会、集中为群众办一些好事实事；党员要开展“五个一”活动：要走访一户困难群众、开展一次集中谈心活动、撰写一篇党性分析材料、参加一次专题组织生活会、为群众办一件好事。

三、认真做好七个环节的工作

分析评议阶段重点要抓好广泛征求意见，开展谈心活动，撰写党性分析材料，开好专题组织生活会、民主生活会,提出评议意见，反馈评议意见，通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，步步深入，缺一不可，是一个紧密相关的统一整体，对规定的程序要严格遵循，规定的内容要切实完成，不得应付，始终做到标准不降低，要求不放宽。

四、广泛征求意见

查找问题是分析评议阶段的重要一环，也是解决问题、改进工作的前提。因此，分析评议阶段要切实在找准存在的问题上下功夫。各支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据各自的具体情况，采取多种形式，按照自己找、群众提、领导点、相互帮的方法，通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访群众等形式，广泛征求上级党组织、基层电大、学生、学生家长、群众等对我校党组织及党员个人的意见。深入开展“万人书访”活动，给学生、学生家长发出征求意见函，征求他们对学校教学、管理、服务及其他有关问题的意见和建议。此外，还要积极开展谈心活动，党员之间、领导干部之间、上下级之间、党员群众之间要普遍谈心，征求意见，沟通思想，同时也为后面的专题组织生活会、民主生活会作好准备。

五、深刻分析党性

撰写党性分析材料。每位党员都要认真撰写个人党性分析材料，对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我校保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。

严格审阅党性分析材料。党委书记负责审阅领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员负责审阅分管党支部主要负责同志的党性分析材料；党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料。各负责同志要严格把关，党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要发回本人认真进行修改。

六、开好专题组织生活会、民主生活会

各支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。生活会要本着团结—批评—团结的精神，从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到新的团结。

每个党员都要认真开展批评与自我批评。批评与自我批评要坚持实事求是的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。自我批评要把自己放在本部门改革发展稳定的大局和党员先进性要求中去思考，认真查摆自己在保持先进性方面存在的问题，正确对待群众所提的意见，深刻刨析存在问题的原因，真正做到触动思想，提高认识，总结经验教训，提出整改措施。批评要本着对同志高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，提出整改措施。

提出评议意见后，各支部要以书面形式向每个党员如实反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

民主评议告一段落后，校党委要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题，同时抄报市教育工委先进性教育活动领导小组。

按照教育工委先进性教育活动领导小组的要求，“七个环节”的工作基本完成后，校党委还要适时组织开展分析评议阶段工作“回头看”，对这一阶段工作进行总结，发现问题和不足，及时补课，以确保这一阶段工作的实效。

总之，这七个环节的工作都是中央要求的“规定动作”，我们要不折不扣地贯彻执行。根据市委、市教育工委的统一部署，我校制定了具体工作计划和日程安排，各支部必须按照推进计划严格执行，不走样，一个环节也不能少；在时间安排上，各个环节可以适当交叉，以提高效率，取得更好效果；党委专题民主生活会与支部民主生活会“压茬”进行；要抓紧时间，合理安排，坚持时间服从质量。

七、提出几点要求

    第一，要把学习贯穿始终。先进性教育是以学习实践“三个代表”重要思想为中心的。所以在前一阶段学习培训的基础上，要紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工件要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》，进一步引导党员提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；坚持理论联系实际，武装头脑，指导实践，推动工作，让群众得到实实在在的成果，进一步密切党群、干群关系。

第二，各支部和党员要找准突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，采取有效措施，找准党支部和党员自己存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，影响群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门存在的其他突出问题。要广泛征求群众意见，吸收群众适当参与，但不搞群众运动。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要做到高起点、严要求。党员领导干部要从领导班子存在的突出问题中查找自身存在的问题，党委和领导班子也要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。

第三，正确开展批评和自我批评。根据学校实际情况，开展谈心活动要在三个层次的范围中进行。第一个层次,党委领导班子成员之间要谈心，党委领导班子成员与分管部门负责人之间谈心，还要与所在党支部的党员谈心。第二个层次，各支部委员之间要谈心,党支部和支部党员之间要谈心。第三个层次，党员和党员之间要谈心，党员和群众之间也要谈心。在谈心活动中正确开展批评和自我批评。支部生活会上，书记分析剖析后，支委要带头发言，为书记提意见，然后是支部委员提，这样好为党员做出表率。

    我认为我校领导班子是一个政治上强的班子，团结的班子，工作的班子，廉洁的班子。学校的精神面貌是好的，底气足、人心稳。但也应当看到，党建工作还存在战斗力不是很强，党员先锋模范作用还没有充分体现等问题。

第四，坚持边议边改。我们强调的是边议边改，既不能只议不改，单练“唱功”，也不能以改代议。针对在征求意见、谈心和民主生活会中查找出来的问题，不论是党员个人还是党组织，都要认真对待，仔细研究，具备整改条件的马上就改。第一、第二支部的党员要切实转变工作作风，提高工作效率，进一步做好为基层服务工作；第三支部也要结合自身实际，抓紧解决影响本部门提高教育教学质量的突出问题；第四支部，要在加强学生管理等方面找准突出问题。全体党员都要把保持共产党员先进性的具体要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要区别情况，加强教育，促使他们尽快转化为合格党员。总之，要通过转变作风，解决问题，确实让群众感受到学校党组织和广大党员在先进性教育中发生的新变化。

第五，领导干部要继续发挥表率作用。领导干部要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。同时，要加强对分管支部分析评议工作的组织领导，精心组织实施。既要加强领导，充分发挥党支部的作用，又要依靠党员自身解决问题，做深入细致的思想工作；既要发挥党员领导干部的表率作用，又要注意使每一个党员都受到教育。党支部书记，要切实承担起领导责任，认真组织好本支部的分析评议活动，积极主动地开展工作。

第六，要注意把握政策。分析评议阶段环节多，任务重，政策性强，要做到不走过场、不出偏差、取得实效，特别是各支部书记必须注意把握政策，讲究方式方法，及时请示沟通，发现和解决问题，区别情况，多做工作。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化，确保分析评议工作扎实、有序、健康发展。

分析评议阶段工作比较集中，要有足够的时间保证，又不能影响工作，再加上《师生同唱》文艺汇演排练，时间紧，任务重，我们要合理安排时间，一定要坚持两不误，两促进，把各项工作完成好。

二○○五年九月二十八日